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关于附着式升降脚手架、悬挑式脚手架专项检查情况的通报
来源：无锡市建筑安装管理处 发布时间：2010-05-20 浏览次数：各施工单位：
随着城市建设的发展，高层建筑工程项目越来越多，建筑施工安全防护及安全保证措施越显重要。附着式升降脚手架、悬挑式脚手架作为目前高层建筑普遍采用的安全防护及安全保证措施。当今，建筑行业发生因脚手架倒塌而导致重大群死群伤的事故教训较多，脚手架的安全监管问题日益突出。为认真排查事故隐患，控制和避免安全事故的发生。5月6、7、10日市建管处、市安监站分成四个组对城区41个房屋建筑工程的附着式升降脚手架、悬挑式脚手架开展了专项检查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
这次检查都为高层建筑工程项目，采取抽查的形式，共计检查项目41个，其中24个工程项目使用的是悬挑脚手架，17个工程项目使用的是附着式升降脚手架。从检查情况上来看，各施工总承包单位和附着式升降脚手架专业安装单位对于脚手架安全网张设、内挡防护以及脚手架验收等资料方面管理有了一定的提高。但是脚手架搭设结构存在较多问题，有些工程项目专项施工方案与施工现场实际不符，这对脚手架使用存在一定安全隐患。针对这次检查中所发现的问题，检查组共开具整改单34份，其中停工单2份，局部停工单3份，一般程序立案处罚1起，简易处罚5起。
二、存在主要问题
（一）、悬挑脚手架
1、拉结点设置较为随意，想到哪里设置就在哪里设置，未按照规范及方案实施。
2、悬挑脚手架转角处处理不当，导致有部分立杆处于悬空状态，甚至还有少数工地的脚手架转角处干脆就没有内立杆。例：新乐苑安置房小区(二期)工程一标段的悬挑脚手架部分转角处立杆处于悬空状态及局部少内立杆。
3、悬挑脚手架采用何种型钢悬挑，实际与方案不符，有些施工单位重视程度不够，认为槽钢和工字钢都是一样的。
4、部分工地悬挑脚手架型钢长度局部存在不足，室内稳定与悬挑比例差异较大，对建筑物结构和架子稳定性产生一定影响。
5、悬挑脚手架预埋的抱箍采用二级螺纹钢，或者采用螺纹钢烧点焊，对应采用钢材的技术及固定要求还不够了解。
6、方案编制的时候大多数工地采用3.5mm壁厚的钢管进行计算，现场钢管实为3.0mm，甚至有的还不足3.0mm，方案的适用性存在一定问题。
（二）、附着式升降脚手架
1、附着式升降脚手架底部桁架封板不到位，出现空洞，导致有较大的安全隐患。例：上海东顺建筑工程有限公司在东方王榭
9、11－1、2安装的附着式升降脚手架翻板不到位。
2、大部分附着式升降脚手架机位缺少防倾悬挑装置，安装单位对这个方面存在麻痹大意的思想。
3、附着式升降脚手架与建筑物拉结点太少。
4、架体上因长期使用不清理，建筑垃圾堆积较多。
5、穿墙螺栓方面采用非标准螺栓、穿墙螺栓不露牙、穿墙螺栓一端焊接单螺帽固定。
三、通报批评
（一）、东方王榭11－2#房附着式升降脚手架的安装单位上海东顺建筑工程有限公司。
（二）、金太湖二期7#、8#房附着式升降脚手架的安装单位江苏航海建设有限公司。
（三）、银仁御墅花园D-A1，A2，A4附着式升降脚手架的安装单位上海星呈建筑机械有限公司。
（四）、惠景家园A3标段附着式升降脚手架的安装单位南京第一建筑工程有限公司。
（五）、无锡市世达建设有限公司承建的家乐花园1号房的悬挑脚手架。
四、下一步工作要求
（一）、附着式升降脚手架的安装单位必须增强安全意识，重点保证设备的安全状态和提高人的安全行为。一是附着式升降脚手架必须严格按照专项技术方案和《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》进行搭设。二是操作人员必须持证上岗，平时加强安全教育，增强安全意识外，作业前必须进行安全技术交底。施工作业中严格执行操作 规程，杜绝违章作业。同时必须加强现场检查，防止拆除、周转升降机构成因安装不规范及工序混乱造成的事故。
（二）、悬挑式脚手架已在施工中使用较为普遍，各施工单位必须根据工程的特点制定专项技术方案，选材必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）。进一步提高对悬挑脚手架危险性的认识，高度重视悬挑脚手架所会产生的问题，加强对施工作业中的检查、验收，及时消除隐患，防患于未然。
附：安全生产检查情况汇总表
无锡市建筑安装管理处
无锡市建设工程安全监督站
二〇一〇年五月十九日
抄报：邵崇浴副局长
抄送：建设局工程处
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序号
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工地名称
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施工单位
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监理单位
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项目经理
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总监
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建筑面积与造价
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附着式升降脚手架安装单位
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存 在 的 安 全 隐 患
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安全隐患条数
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综合情况与处理情况
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1
|
无锡潘巷拆迁安置房
|
江苏南通六建建设集团有限公司
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无锡建苑工程监理有限公司
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邹科华
|
华顺龙
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100000㎡
18652万元
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常州天任建筑机械有限公司
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1、防坠落装置不灵敏。2、螺栓垫片规格不符合要求3、部分挡脚板未安装。4、连接拉力杆部分松动，受力不均匀5、附着支撑装置安装不规范，个别装反。6、部分操作台脚手板未铺设到位。7、未建立一机一档，无每月检查维修保养记录，计算书无上级部门审批。
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7
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限期整改
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|
2
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扬名花园四期拆迁安置房
|
江苏五星建设集团有限公司
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无锡建苑工程监理有限公司
|
朱红军
|
徐军
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63570㎡
9296万元
|
江苏航海建筑机械有限公司
|
1、提升脚手架平台严禁堆放杂物。2、附墙拉杆须受力均匀，严禁部分拉杆松动。3、部分穿墙螺栓不紧固，螺杆偏短。4、提升脚手架整体接地须安装。5、无安装单位每月维修保养记录。
|
5
|
限期整改
|
|
3
|
无锡西水东1A1B住宅及商业部分
|
龙信建设集团有限公司
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上海三维工程建设咨询有限公司
|
王士广
|
陆伟
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148000㎡
17752万元
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上海劳安脚手架安装有限公司
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1、穿墙螺栓部分并帽不露牙。2、整体提升脚手架接地装置无。3、提升、下降令无监理审批签字。
|
3
|
限期整改
|
|
4
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无锡XDG-2006-48号地块D区建安工程
|
江苏顺通建设工程有限公司
|
江苏建协建设管理有限公司
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杨建达
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许风高
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200000㎡
27776.8298万元
|
江苏省江南建筑技术发展有限公司
|
1、上下拉杆须紧固受力均匀。2、电动葫芦吊钩保险应规范使用。3、施工升降机与塔吊接点处须有加固措施。4、脚手架走道竹排应铺设到位。5、工作脚手架上严禁堆放杂物。6、施工组织设计方案审批不到位，无提升设备和防坠装置合格证、说明书，无提升、下降令，无设计计算书。
|
6
|
限期整改
|
|
5
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银仁御墅花园D-A1，A2，A4
|
上海明联建设工程有限公司
|
无锡华诚建设监理有限公司
|
施卫兵
|
沈菊根
|
70000㎡
8000万元
|
上海星呈建筑机械有限公司
|
1、提升脚手架上、下拉力杆受力不均匀、松动。2、部分防坠落装置不起作用。3、垂直导向前后倾斜，防倾装置部分失去作用。4、各拉杆开口销严禁用铁丝代替，部分开口销缺失。5、提升脚手架边缘封堵情况不到位。6、部分穿墙螺栓松动并且缺少并帽。7、脚手架上严禁堆放杂物。8、操作平台内报警装置无。9、未建立“一机一档”，计算书无上级部门审批，无各工种操作规程，三幢提升脚手架未办理使用告知，停止使用。
|
9
|
限期整改
三幢爬升脚手架停用 简易处罚
|
|
6
|
南长外包服务基地
|
江苏精享裕建工有限公司
|
无锡建设监理咨询有限公司
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单宇
|
李建中
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71500㎡
11443万元
|
上海富安建筑机械有限公司
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1、个别防倾覆导轮装置缺少，个别导轨须重新校正。2、部分电动葫芦吊钩保险须规范使用。3、部分附墙拉杆固点螺栓须固定到位。4、及时更新提升脚手架台账资料。
|
4
|
限期整改
|
|
7
|
广丰尤岸征地拆迁安置房二期
|
江阴一建建设有限公司
|
江苏赛华监理有限公司
|
蔡锡峰
|
朱峰
|
91211㎡
9596万元
|
上海蔚蓝建筑安装工程有限公司
|
抽检19号房存在问题、1、底部离墙距离较大约30公分。2、上部拉锚太少，穿墙螺栓，螺帽有非标，单螺帽严重。3、缺悬挂梁拉杆。4、安全网封闭不严，建筑垃圾底部较多需赶快清理掉。
|
4
|
限期整改
|
|
8
|
东方王榭9、11－1、2
|
中建三局建设工程股份有限公司
|
重庆新鲁班工程监理有限责任公司
|
李俊
|
高登明
|
77337㎡
5883万元
|
上海东顺建筑工程有限公司
|
1、少部分翻板不到位。2、部分拉锚拉结不够。3、缺信用管理手册（过期。）4、无使用登记。
|
4
|
停工整改 一般程序立案处罚
|
|
9
|
欧风新天地B块1、2#楼
|
南通四建集团有限公司
|
江苏华宁交通工程咨询监理有限公司
|
王锋钢
|
涂延明
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79565㎡
9269万元
|
江苏达海科技发展有限公司
|
1、底板有些地方不牢固。2、悬挂梁二道根据方案上是三道。3、架体与方案不符。4、加强现场作业人员安全教育，定岗培训。
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4
|
限期整改
|
|
10
|
金太湖国际城二期
|
无锡金太湖房地产开发有限公司
|
江苏省苏中建设集团有限公司
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杨宝年
|
顾焱
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61699㎡
10766万元
|
江苏航海建设有限公司
|
1、现场无使用登记。2、导轮单导跟方案不服（双导）。3、防坠悬挂梁较缺。4、地板需加固，离墙间距较大部分缺加固措施。5、7号地板上建筑垃圾较多。
|
5
|
限期整改 简易处罚
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|
11
|
凤凰城二、三期
|
华仁建设集团有限公司
|
无锡市建苑工程监理有限责任公司
|
谢国栋
|
李克榕
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180000㎡
10000万元
|
常州市天任建设有限公司
|
抽查9号房、1、地板有些破损，需加固。2、架体地部建筑垃圾校多。3、几个螺栓螺母不出牙。4、现场作业人员三级教育和定岗安全教育不全。
|
4
|
限期整改
|
|
12
|
惠景家园A2标段
|
江阴一建建设有限公司
|
无锡市建苑工程监理有限责任公司
|
赵阳
|
陆荣伟
|
40303㎡
4538万元
|
江苏江南技术发展总公司
|
抽查了7号12号（共7撞）存在问题、1、架体底板上建筑垃圾较多，无及时清理。还堆放了些建筑材料。2、地板局部不牢。3、连墙体拉结偏少。4、防倾导轮二个飘窗部位缺少。
|
4
|
限期整改
|
|
序号
|
工地名称
|
施工单位
|
监理单位
|
项目经理
|
总监
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建筑面积与造价
|
附着式升降脚手架安装单位
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存 在 的 安 全 隐 患
|
安全隐患条数
|
综合情况与处理情况
|
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13
|
惠景家园A3标段
|
江苏华虹建筑安装工程有限公司
|
江苏腾飞工程项目管理有限公司
|
吴亚东
|
刘铭
|
49000㎡
5091万元
|
南京第一建筑工程有限公司
|
（17号）1、架体上搭设钢管料台，局部变形。2、施工电梯口桁架立杆变形断掉。3、底板防护不到位，内墙距离较大无翻板。4、建筑垃圾较多，连墙拉结过早拆。5、台帐资料中作业人员缺定人定岗三级教育培训。6、跟方案不符，无防坠悬挂梁。
|
6
|
停工整改 简易处罚
|
|
14
|
蓉湖一号2#、3#房
|
江苏宏大建筑集团有限公司
|
无锡建苑工程监理有限责任公司
|
黄春润
|
钱文宇
|
25800㎡
3513万元
|
江苏江南技术发展总公司
|
1、防倾导轮装置偏少。2、墙体与构建拉结较少。3、底部封板不严密。
|
3
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|
15
|
龙船浜三期
|
南通建筑工程总承包有限公司
|
无锡建设监理咨询有限公司
|
朱小平
|
刘文军
|
24359㎡
2620万元
|
上海星呈建筑机械有限公司
|
1、导坐缺整体一套（往内倾。）2、螺栓代替销轴（个别）。
|
2
|
|
|
16
|
新欧风花园B块
|
无锡华仁建设集团有限公司
|
江苏华宁交通工程咨询监理有限公司
|
陈爱岚
|
涂延明
|
62235㎡
7388万元
|
常州市天任建设有限公司
|
1、地板局部不牢。2、存在少许建筑垃圾。
|
2
|
|
|
17
|
惠景家园经济适用房A4标段
|
江苏宏大建设集团有限公司
|
无锡市五州建设工程监理有限责任公司
|
张晓波
|
李天中
|
52190㎡
6488万元
|
江苏省江南建筑技术发展总公司
|
抽查12号、1、建筑垃圾较多，堆放了一些建筑材料（模板）。2、地板不牢固。3、拉结点较少
|
3
|
|
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|
序号
|
工地名称
|
施工单位
|
监理单位
|
项目经理
|
总监
|
建筑面积与造价
|
存 在 的 安 全 隐 患
|
安全隐患条数
|
综合情况与处理情况
|
|
1
|
无锡茂业二期工程
|
中建三局建设工程股份有限公司
|
江苏赛华建设监理公司
|
唐道斌
|
高义俊
|
399000㎡
22738万
|
1、悬挑脚手架专项方案未单独编制，方案编制与施工现场实际不符合。2、悬挑脚手架高度超高，脚手架内档防护不到位。
|
2
|
限期整改
|
|
2
|
无锡潘巷拆迁安置房小区 B块
|
江苏精享裕建工有限公司
|
江苏宏达建设咨询有限公司
|
朱宗武
|
刘琨
|
75344㎡
11971万
|
1、悬挑脚手架拉结点不规范。2、悬挑脚手架首层未封闭。3、悬挑脚手架方案编制依据未按照JGJ130-2001技术规范执行，运用规范错误。4、钢丝绳夹头采用一个。5、工字钢在建筑物内距离太短。6、安全资料未见。
|
6
|
限期整改
|
|
3
|
无锡时代上城B区B2——B8，B11
|
上海扬子江建设集团有限公司
|
江苏赛华建设监理公司
|
黄新善
|
王万军
|
89740㎡
10093万
|
1、悬挑脚手架内档防护不到位。2个别立杆悬空。3、个别工字钢抱箍偏位。
|
3
|
限期整改
|
|
4
|
无锡金科观4.5.6.7号楼地下室土建及安装工程
|
重庆中科建设集团有限公司
|
重庆新鲁班工程监理有限公司
|
况林
|
高登明
|
57059㎡6600万
|
1、悬挑脚手架内档防护不到位。2、转角处首层悬挑脚手架立杆悬空。3、架子工部分上岗证失效。
|
3
|
限期整改
|
|
5
|
无锡天鹅湖B2地块G5、G7建安工程
|
中建六局第三建筑工程有限公司
|
徐州中矿大建筑设计咨询研究院有限公司
|
李文瑞
|
王正付
|
33550㎡
3721万
|
1、悬挑脚手架方案不规范。2、悬挑脚手架超高。3、个别内档防护不严密。4、个别立杆弯曲、损坏需加固或更换。5、部分安全网防护不到位。6、安全教育不到位、安全交底不到位。
|
6
|
限期整改
|
|
6
|
家乐花园1号房
|
无锡市世达建设有限公司
|
无锡华诚建设监理有限公司
|
戴葛明
|
沈菊根
|
44775㎡
8324万
|
1、悬挑脚手架专项方案编制与施工现场不符合，方案上是工字钢实际采用槽钢搭设。2、悬挑脚手架搭设无验收资料。3、安全交底不规范。4、悬挑脚手架槽钢抱箍采用螺纹钢。5、脚手架内档无防护。6、钢丝绳夹头采用两个，拉结点缺少。
|
6
|
限期整改简易处罚
|
|
7
|
槐树巷社会停车场及业务用房
|
江苏盐城二建集团有限公司
|
无锡华诚建设监理有限公
|
张长刚
|
强惠
|
23430㎡
2449万
|
1、悬挑脚手架未按照专项方案实施。2、首层防护不到位。3、脚手架拉结点不规范。4、钢丝绳缺少夹头。5交叉作业安全防护不到位。6、安全交底不到位。
|
6
|
限期整改
|
|
8
|
五爱南西块拆迁安置房1号
|
无锡市世达建设有限公司
|
无锡市天骄建设工程监理有限公司
|
许建红
|
薛兴中
|
21251㎡
3238万
|
1、悬挑脚手架内档防护不到位。2、脚手架拉结点设置不到位及拆除未恢复。
|
2
|
限期整改
|
|
9
|
新乐苑安置房小区(二期)工程一标段
|
江苏宏厦集团有限公司
|
无锡三利建设监理有限公司
|
袁小坤
|
曾建勇
|
36000㎡
7161万
|
1、悬挑脚手架拉结不规范，转角处个别立杆悬空以及立杆间距偏大。2、脚手架垃圾和材料较多。3、脚手架内档缺防护，脚手架竹笆铺设不到位。4、悬挑脚手架方案和其他资料未见。5、楼层洞口未封闭和围护。
|
5
|
限期整改
|
|
10
|
广益装饰名品城商业中心工程
|
重庆中科建设集团有限公司
|
无锡华诚建设监理有限公司
|
王启顺
|
丁松林
|
98660㎡100000万元
|
1、脚手架内档防护未到位。2、顶部脚手架拉结点偏少。3、保险钢丝绳设置不合理。4、架子工人证不符，验收记录不齐全，脚手架方案编制人打印，内容不规范。
|
4
|
限期整改
|
|
11
|
无锡市北塘文教中心
|
华仁建设集团有限公司
|
江苏建协建设管理有限公司
|
钱建强
|
李永丰
|
85500㎡14899万元
|
1、脚手架转角处缺两根立杆。2、脚手架拉结点偏少，特别是顶部缺少。3、脚手架内档防护未及时做好。4、架子工的操作证未见，方案审批无盖章，验收无监理参加。
|
4
|
限期整改
|
|
12
|
崇安区疾控、妇幼、卫生监督、公共信息、职业病安置一期
|
江苏宏远建设工程有限公司
|
无锡市五洲建设工程监理有限责任公司
|
王洪权
|
孙世钧
|
31176㎡7246万元
|
1、脚手架拉结点偏少。2、脚手架与建筑物间距大，临边的防护未做。3、脚手架上立杆、横杆采用搭接（部分）。4、项目经理不在现场。5、架子工的三级教育和安全交底未见，脚手架的方案审批程序不规范，内容针对性不强。
|
5
|
限期整改
|
|
13
|
无锡惠景家园A1标段
|
江苏南通六建建设集团有限公司
|
江苏宏达建设咨询有限公司
|
孙为民
|
苏武
|
60778㎡8762万元
|
1、2#楼底部翻板大部分没有。2、由于安装附墙对立杆和横杆的破坏未及时补好，安全网未封闭。3、临边防护未进行封闭，部分未固定。4、现场使用溜槽。5、脚手架的验收未盖章，监理未参与。
|
5
|
限期整改
|
|
14
|
崇安新城17#地块二期3号房
|
无锡亚辉建筑工程有限公司
|
无锡市三利工程建设监理有限公司
|
邹锡峰
|
徐卫
|
23500㎡ 2775万元
|
1、脚手架内档防护未到位，被拆除的没补好。2、脚手架与建筑物的拉结被拆除，未及时补上。3、施工电梯的防坠器试验有效期已过期，暂停使用。4、架子工操作证不齐，分部分项工程监理未参加签字，分部分项工程施工前交底无针对性。
|
4
|
限期整改，局部停工
|
|
序号
|
工地名称
|
施工单位
|
监理单位
|
项目经理
|
总监
|
建筑面积与造价
|
存 在 的 安 全 隐 患
|
安全隐患条数
|
综合情况与处理情况
|
|
15
|
盛世新城二期一标段
|
江苏省苏中建设集团股份有限公司
|
江苏建协建设管理有限公司
|
吉卫华
|
王隶
|
85000㎡7530万元
|
1、1#楼脚手架内档防护不规范，使用普通安全网作防护。2、1#楼楼梯边防护不到位，伸缩缝的防护没有。3、架子工人证不符，三级教育不齐全，安全交底未交到个人，悬挑脚手架无验收记录，也无施工前的交底。
|
3
|
限期整改
|
|
16
|
盛世新城二期二标段
|
南通华新建工集团有限公司
|
江苏建协建设管理有限公司
|
陈忠杰
|
王隶
|
85000㎡7620万元
|
1、模板支撑与脚手连接。2、脚手架方案审批不规范，验收无监理参加，未盖章，分段验收没有，安全交底未交到个人。
|
2
|
限期整改
|
|
17
|
惠麓苑二期征地拆迁安置房Ⅲ标段
|
常州南天建设集团有限公司
|
无锡市三利工程建设监理有限公司
|
史利平
|
徐德本
|
36060㎡6333万元
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1、10#楼靠东的内档防护未到位。2、采光井的架子搭设未按方案搭设。3、架子工人证不符，三级教育不齐全，安全交底未交到个人，悬挑脚手架无施工前的交底，脚手架的方案审批程序不规范。
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3
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限期整改
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18
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惠景家园
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无锡市华夏建设有限公司
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无锡市五洲建设工程监理有限责任公司
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刘宇
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李天中
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29446㎡2962万元
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1、22#房脚手架内档防护被拆除后未及时补上。2、临边洞口的防护未到位。3、架子工的操作证不齐全，安全技术交底未交到个人，脚手架工程没有分段验收，未盖章。
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3
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限期整改
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19
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五河苑三期一标段
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无锡市亨利富建设发展有限公司
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无锡市建苑工程监理有限责任公司
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华惠民
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钱文宇
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91664㎡8932万元
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1、26#房脚手架内档防护不到位。2、悬挑部位未封闭。3、电梯井口的防护不到位。4、脚手架的安全网未封闭严实。5、架子工人证不符，安全技术交底未交到个人，验收记录不齐，方案审批签字打印。
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5
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限期整改
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20
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富城湾公寓二期11#、14#房
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无锡锡山建筑实业有限公司
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无锡市五洲建设工程监理有限责任公司
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余欣
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孙世钧
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19335㎡1933万元
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1、脚手架内档防护不到位。2、脚手架与建筑物的拉结太少。3、由于安装卸料平台而缺失的立杆和横杆未及时补上。4、脚手架方案编制无依据，架子工无三级教育，安全技术交底未交到个人，悬挑脚手架无施工前的交底，无验收记录。
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4
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限期整改
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21
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惠麓苑二期征地拆迁安置房Ⅵ标段
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南京伟赫建筑安装工程有限公司
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无锡天骄建设监理有限公司
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吕克才
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李燮范
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34343㎡4511万元
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1、项目经理不现场。2、脚手架内档防护未做。3、1#房拉结少。4、架子工人证不符，三级教育无日期，班组教育无签字，悬挑脚手架无验收，落地脚手架验收无监理签字盖章，方案编制内容无针对性。
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2
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限期整改，简易处罚
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