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关于迎世博会城区建设工程安全生产检查情况的通报
来源：无锡市建筑安装管理处 发布时间：2010-05-07 浏览次数：为落实市建设局《关于做好世博会期间安保工作，立即开展全市建筑施工安全生产大检查的紧急通知》，确保世博会期间我市建设施工安全生产顺利进行，强化建设工程参建各方安全生产主体责任，消除施工现场安全隐患， 4月13日～16日市建管处、市安监站组成三个组对城区的36个房屋建筑、市政道桥和轨道站点施工项目部进行了安全生产检查。现将检查情况通报如下。
一、基本情况
这次检查大多数建筑施工项目的参建各方对迎世博和世博会期间的安全生产工作比较重视, 施工单位加强了项目部的安全管理，层层落实安全责任，排查施工安全隐患，施工现场的安全生产措施得到提高。尤其是各施工企业加大了大型机械设备、临时用电、脚手架、模板支撑、“三宝四口”等安全设施的管理。但从这次检查中仍然发现了部分建筑工地安全生产责任制落实不到位，安全生产费用投入不足，施工现场的安全状况对照安全标准存在一定差距。
本次检查共查出安全生产隐患271条，开出隐患通知书32份，其中停工与局部停止施工通知单6份，项目经理扣分6起，简易行政处罚1起，一般程序行政处罚1起。
二、存在的问题
1、塔吊基础积水，塔吊标准节螺栓松动，塔吊开关箱、配电箱不符合规范的要求，部分塔吊无驾驶员走道，塔吊上的油污也未及时清理，塔吊驾驶室玻璃被遮盖，塔吊标准节螺栓部分反穿或松动，基础部位积水严重；
2、总配电箱缺漏电保护，三级漏电、两级保护不到位，照明和动力用电混用，机械设备没有保护接零、外壳没有接地保护，漏电开关试跳记录、接地电阻测试记录及电工日常检查记录不齐全；
3、悬挑脚手架内挡防护局部不到位，出现脚手架上堆放建筑垃圾及材料的现象，剪刀撑搭设不够规范，局部脚手架缺扫地杆，转角处少立杆或拉结不到位，附着式升降脚手架平时检修和保养工作不到位；
4、卸料平台主、副钢丝绳系在一个点上，或直接与脚手架连接，无限载牌；
5、模板支撑系统搭设随便，少横杆、扫地杆、斜撑现象严重，没有按照方案搭设；
6、施工升降机分配电箱内保护零线没有接到位，上限位损坏，滚轮变形不起作用，出入口防护棚不到位；
7、临边围护还没有做到位，塔吊旋转半径内的建筑物没有搭设双层防护棚；
8、安全检查记录不齐全，安全技术交底没有落实到班组每位成员，三级教育学时不满足有关规定要求，分部分项工程监理没有验收，以外地施工企业为主的施工方案申报、审核、审批程序不规范；
9、建筑工地出入口冲洗不到位，食堂、宿舍卫生保洁工作不到位，门卫制度不完善。
项目检查情况见附表“迎世博会城区建设项目安全检查情况表”。
三、通报批评单位及有关人员
对南通五建建设工程有限公司承建，无锡市建苑工程监理有限责任公司监理的亨盛压力容器厂地块安置房三标段工程；南京市第四建筑工程有限公司承建，无锡市华诚建设监理有限公司监理的无锡古运河72#项目一期C区住宅工程；江苏盐城二建集团有限公司承建，无锡华诚建设监理有限公司监理的槐树巷社会停车场及业务用房工程；江苏邗建集团有限公司承建，重庆新鲁班监理有限公司监理的金科东方王榭南区花园洋房工程；中国建筑股份有限公司承建，浙江江南工程管理股份有限公司监理的无锡市综合交通枢纽项目B2地块土建工程提出通报批评，其不良行为按规定记入《江苏省建筑业企业信用管理手册》。
依照《无锡市建筑施工企业项目经理违章扣分管理办法》中有关规定，对南通四建集团有限公司项目经理王锋钢和扣10分，对江苏顺通建设有限公司项目经理管学新扣15分，对南京市第四建筑工程有限公司项目经理朱铭虎扣15分。
对江苏南通六建建设集团有限公司承建的无锡惠景家园A1标段工程项目部和江苏江中集团有限公司承建的无锡市崇安寺二期2#地块工程项目部进行行政处罚。
四、下一步工作要求
1、各建设、施工、监理单位要以安全生产检查为契机，认真贯彻落实国家有关建设工程安全生产的法规，进一步开展建筑安全生产隐患排查治理与建筑施工安全质量标准化工作。强化参建各方主体落实安全责任，狠抓各项措施的执行。克服安全生产麻痹和侥幸思想，层层落实安全生产责任制，加强安全管理，各单位要根据各自工作职责再进行一次全面自查，对重点部位和重点环节要重点检查，完善和落实各项安全生产施工方案和应急预案，加强重大危险源的管理和监控，对检查中暴露出来的问题，制订整改措施，积极整改、及时验收，消除安全隐患，防止事故发生。依据本次检查的情况，施工单位主要还应完善以下几项内容：完善台账资料，做好安全生产和文明施工台账；塔吊基础要及时排水，联系塔吊安装单位做好塔吊安全隐患的排查工作，完善每一台塔吊的档案资料；脚手架搭设及模板支撑系统的拆装严格依照强制性条文及施工专项方案施工，施工专项方案编制、审核、审批手续要规范；施工现场临时用电应依照JGJ46-2005规范编制方案，二级漏电、两级保护要做到位，电工做好日常巡查记录；加强施工现场人员管理，完善各项规章制度，临边洞口防护要做到位；施工大型机械使用需依照规定要求严格规范，做好相应的台账资料。
2、认真做好世博会和“五一”节假日期间的施工安全管理工作，春季是施工的黄金季节，也是每年施工安全事故与台风的高发期。各施工企业必须进一步加强施工安全管理，从安全管理人员、安全生产经费投入、安全生产教育、安全生产设施、安全生产检查、安全隐患整改等方面加强安全管理工作，继续贯彻落实《危险性较大的分布分项工程安全管理办法》，进一步把企业隐患排查与治理工作引向深入，做到排查与治理安全隐患不留死角，确保安全生产隐患排查与治理工作的质量。做好今年建设安全起重机械专项治理工作，防止建筑起重机械重特大事故的发生，同时要做好模板支撑、深基坑围护、施工用电、防高处坠落等施工安全管理工作，深化安全生产专项整治，大力开展安全质量标准化工作，不断提高建设系统安全生产管理水平，最大限度控制和减少安全事故发生。
无锡市建筑安装管理处
无锡市建设工程安全监督站
二〇一〇年四月二十日
抄报：市建设局邵崇浴副局长
抄送：市建设局工程处
