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二季度城区建设工程安全生产大检查情况的通报
发布时间：2010-07-23 浏览次数：无锡市建筑安装管理处
无锡市建设工程安全监督站
锡建管[2010]25号
二季度城区建设工程安全生产大检查情况的通报
各施工、建设、监理单位：
为进一步贯彻落实省、市安全生产有关精神，大力宣传安全生产知识，加强施工项目部安全管理，提高消除施工现场安全隐患，确保世博会期间我市建设工程施工安全生产平稳进行。 6月23日～25日市建管处、市安监站组成四个组对城区的48个房屋建筑、市政道桥和轨道站点施工项目部进行了安全生产检查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
在这次安全检查中发现，多数建设、监理、施工单位对全国安全生产月和世博会期间的施工现场安全生产工作比较重视, 施工单位加强了项目部的安全管理，层层落实安全生产责任，排查施工安全隐患，施工现场的安全生产措施得到提高。但从本次检查过程中仍然发现了一些安全隐患和文明施工不到位的现象，施工现场的安全状况对照有关安全检查标准依然存在一定差距。
本次检查共查出安全生产隐患315条，开出隐患通知书41份，其中停工与局部停止施工通知单9份，项目经理扣分4起，简易行政处罚4起。
二、存在的问题
1、安全管理方面，依然有个别项目部发现中标项目经理和安监登记的专职安全管理员不在现场，部分项目部，各类安全、文明管理台账不完善。如江苏邗建集团有限公司承建的金科东方王谢14、15、17-20#楼工程。一些项目部在危险性较大分部分项工程的专项安全技术方案中，仍然发现其审批、签字不符合有关规定的要求，个别方案未对专家论证意见进行逐条回复。安全交底记录不规范，有漏签代签现象，部分特种作业人员未进行安全交底上岗；
2、大型机械设备方面，塔吊基础积水，塔吊操作平台缺少螺栓，驾驶室里接线混乱，群塔作业缺方案，没有防碰撞措施。如南通六建建设集团有限公司承建的富城湾公寓二期12#、13#、15#房工程。大型机械日常维护保养和配件的保养更换需要加强管理。发现少数项目部塔吊超过检测有效期仍在使用的情况，如南通建工集团股份有限公司承建的无锡烤鸭馆改建工程。塔吊作业半径内操作场地防护棚搭设不到位，个别项目部发现塔吊回转部分底部螺丝锈蚀，主钢丝绳变形，小车断绳保险不起作用；
3、脚手架和模板支撑方面，搭设情况和专项方案依然存在差距，部分项目部脚手架内档防护不到位，脚手架立杆间距偏大，模板支撑部分扣件拧紧力矩不到，松动，个别工地大型墙模板没有可靠防倾倒措施，模板支撑标准层没有方案，脚手架底部积水，高低跨处加固不到位，个别工地发现立杆搭接的现象，如上海国泰汇商建设股份有限公司承建的黄泥头安置房二期三标段3#工程；
4、施工临时用电方面，有些项目三相五线制配电系统不严谨，对照JGJ46-2005规范差距较大，如江苏顺通建设工程有限公司承建的无锡数字城管指挥中心暨抗震减灾应急指挥中心房屋建筑工程。个别项目外电防护不到位，发现有一闸多线，一漏多路现象，接零保护漏接，连接不规范，末级开关箱普遍偏少，灭火器配备不足；
5、“三宝四口”方面，一些项目部安全防护方面，楼层洞口临边防护不到位，个别项目部发现基坑边围护不到位，如上海建工股份有限公司承建的瑞景道等五条路工程。一些市政道桥项目部的桥边防护和通道口防护不到位；
6、有些项目部门口图牌设置不全，门口清洗设施不科学、不到位，如江阴一建建设有限公司承建的无锡江南中学搬迁改造工程。施工作业区材料堆放不合理，未能做到工完料清，个别项目部发现卸料平台压环松动，槽钢无固定，落地卸料平台固边防护不到位，走道板铺设不严密，刚悬挑卸料平台与方案不符。
项目检查情况见附表“二季度安全文明大检查汇总表”。
三、通报批评单位及有关人员
对江苏邗建集团有限公司承建，重庆新鲁班监理有限公司监理的金科东方王谢14、15、17-20#楼工程，南通建筑工程总承包有限公司承建，常州建工监理咨询有限公司监理的金太湖国际城三期5#、6#房工程，上海国泰汇商建设股份有限公司承建，无锡市华诚建设监理有限公司监理的黄泥头安置房二期三标段3#工程，上海第一建筑有限公司承建，上海市建设工程监理有限公司监理的无锡国际会议中心工程，江苏精享裕建工有限公司承建，江苏宏达建设咨询有限公司监理的无锡潘巷拆迁安置房小区B块，提出通报批评，其不良行为按规定记入《江苏省建筑业企业信用管理手册》。
依照《无锡市建筑施工企业项目经理违章扣分管理办法》中有关规定，对通州市长城建筑安装工程有限公司项目经理张学明扣15分，对无锡华仁建设集团有限公司项目经理谢国栋扣10分，对江苏顺通建设工程有限公司项目经理陆勇扣10分，对上海国泰汇商建设股份有限公司项目经理陆志平扣10分。
对江苏邗建集团有限公司承建的金科东方王谢14、15、17-20#楼工程项目部，南通建筑工程总承包有限公司承建的金太湖国际城三期5#、6#房工程项目部，上海第一建筑有限公司承建的无锡国际会议中心工程项目部和中建三局建设工程股份有限公司承建的无锡大剧院土建、钢结构工程项目部进行行政处罚。
四、下一步工作要求
1、各施工单位贯彻落实关于住房城乡建设系统继续深入开展“安全生产年”活动的实施意见，突出预防为主，加强安全基础工作，加强宣传教育，要从安全生产责任制着手，确保安全投入，狠抓各级管理人员的安全意识，努力提高施工现场安全、文明施工管理水平。夏季是高温、多雨、台风季节，各施工企业必须进一步加强施工安全管理，做好充分的防高温、防台风、防汛、防暑降温工作，合理安排作息时间，宿舍生活区需加强卫生和用电安全，禁止使用大功率电器设备，食堂夏季应注意保洁和食品卫生，保证工人的饮食安全；
2、各施工企业要贯彻落实我市有关工地大门出入口安全文明管理和工程运输车辆的有关文件精神，把好工地门口大关，合理科学地做好施工道路硬化和门口清洗措施，加强施工现场渣土运输车辆管理。继续贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质【2009】87号文精神，加大对危险性较大分部分项工程的安全管理；
3、参建各方都要以安全生产大检查为契机，按照《建筑工程安全检查标准》JGJ59-99标准，集中排查隐患，狠抓整改，消除安全生产麻痹和侥幸的心理，对重点部位和重点环节要重点监控，完善和落实各项安全生产施工方案和应急预案，对检查中暴露出来的问题，制订整改措施，迅速整改、及时验收，消除安全隐患，坚决预防和遏制建筑施工生产安全事故的发生。
无锡市建筑安装管理处
无锡市建设工程安全监督站
无锡市建设工程安全监督站
二〇一〇年七月二十二日
抄报：邵崇浴副局长
抄送；市建设局工程处
